梦想实现那一刻，孩子们眼睛都亮了！“神奇探索大巴”开进桐庐乡村小学
梦想实现那一刻，孩子们眼睛都亮了！“神奇探索大巴”开进桐庐乡村小学
梦想实现那一刻，孩子们眼睛都亮了！“神奇探索大巴”开进桐庐乡村小学
◇2025年春节前夕，习近平总书记(zǒngshūjì)在辽宁考察时要求，“希望辽宁在推动(tuīdòng)新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写(pǔxiě)中国式现代化辽宁篇章”。
◇2023年、2024年，辽宁(liáoníng)经济增速连续两年超过(chāoguò)全国水平，经济总量占东北三省的比重达到(dádào)52%，先进装备制造等四个万亿级产业基地建设初见雏形，科技创新能力综合排名提高5位，提升幅度居(jū)全国第二，振兴发展奋发有为。
◇“2024年(nián)，辽宁央地合作(hézuò)投资规模之大、涵盖领域之多，为近年来少见。”辽宁省国资委负责人说，央企合作夯实(hāngshí)了稳(wěn)增长的基础，让辽宁维护国家“五大安全”的腰杆更硬了、发展新质生产力的本领更强了，“中央企业青睐辽宁、携手辽宁的良好(liánghǎo)态势，也提振了辽宁振兴发展的信心。”
◇辽宁通过产业龙头企业担任“链主”，整合上下游企业和高校、科研院所联合攻关，接连攻克一批(yīpī)“卡脖子”关键核心技术，在(zài)数控机床、工业机器人、航空装备、核电装备、半导体(bàndǎotǐ)装备、船舶海工等领域持续推出“大国重器”，实现(shíxiàn)一批重大技术装备的进口替代。
◇“从沈鼓集团乙烯‘三机’一路升级，到北方重工国产盾构机迭代更新，从特变电工(diàngōng)沈变集团±1100kV特高压(tègāoyā)换流变压器提升能源远距离传输能力，到科德数控公司(gōngsī)五轴(wǔzhóu)数控机床提高加工业精度……”东北大学东北振兴研究院教授李凯说，“辽宁(liáoníng)装备”成为产业链关键节点，对下游的支撑力更加凸显。
文 |《瞭望(liàowàng)》新闻周刊记者
推动东北振兴是党中(zhōng)央作出的重大战略决策。新时代新征程推动东北全面(quánmiàn)振兴，充分发挥东北比较优势，走出一条高质量发展、可持续振兴的新路，具有重要意义。辽宁(liáoníng)在新时代东北全面振兴中承担重任。
习近平总书记高度重视东北振兴，多次(duōcì)对辽宁(liáoníng)振兴发展作出指示(zuòchūzhǐshì)。2022年8月，习近平总书记考察辽宁时强调，“统筹发展和安全，完整、准确(zhǔnquè)、全面(quánmiàn)贯彻新发展理念，坚定不移推动(tuīdòng)高质量发展，扎实推进共同富裕，加快推进治理体系和治理能力现代化，深入推进全面从严治党，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面”。
2025年春节前夕，习近平总书记在辽宁考察时要求，“希望辽宁在推动(tuīdòng)新时代东北全面振兴取得(qǔde)新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化(xiàndàihuà)辽宁篇章”。
沿着习近平(xíjìnpíng)总书记指引的方向，辽宁聚焦维护国家“五大安全”职责使命，制定《辽宁全面振兴新突破三年(nián)行动方案（2023—2025年）》《辽宁省经济社会若干领域稳增长惠民生政策举措》等一系列(yīxìliè)文件，积极扩大有效需求，加快产业(chǎnyè)结构调整，强化教育科技人才支撑，深化重点领域改革(gǎigé)。
以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，聚力“八大(dà)攻坚”迎难而上，辽宁锚定打造国家重大战略支撑地、重大技术创新策源地、具有国际(guójì)竞争力的(de)先进制造业新高地、现代化大农业发展先行地、高品质文体旅融合发展示范地、东北亚开放合作枢纽地的“新六地(xīnliùdì)”目标定位，以曾经“共和国工业长子”特有的大忠诚(zhōngchéng)、大担当、大作为，努力扛起东北振兴的重任(zhòngrèn)。
2023年、2024年，辽宁经济增速连续两年超过(chāoguò)全国水平，经济总量占东北三省的比重达到52%，先进装备制造等四个万亿级(jí)产业基地建设初见雏形，科技(kējì)创新能力综合排名提高5位，提升幅度居全国第二，新增科技型中小企业、高新技术企业、“雏鹰”“瞪羚”企业累计计算接近9000家次，省外高校毕业生(bìyèshēng)来辽就业增长(zēngzhǎng)10%……一系列数据表明，辽宁发展(fāzhǎn)质效突破性提升、发展趋势转折性向好、发展坐标深度校准(jiàozhǔn)，振兴发展奋发有为。
2025年是辽宁全面振兴新突破三年(sānnián)行动的(de)决胜之年。辽河右岸，总投资超800亿元的华锦阿美精细化工及原料工程建设工地车辆穿梭、机器轰鸣；黄渤海之滨，手握全球订单的现代化造船和(hé)海洋工程企业龙门吊(lóngméndiào)林立、焊花闪烁……活力蒸腾中，一场新时代的“辽沈战役”激战正酣(zhènghān)，辽宁全面振兴士气正旺、底气更足。
沈阳(shěnyáng)浑河两岸风景(fēngjǐng)（2024 年 10 月 1 日摄） 李钢摄 / 本刊
补短板赢主动 抓改革促开放激活振兴动能(dòngnéng)
2024年(nián)12月，有着近60年历史的凌源钢铁正式入列鞍钢。至此，鞍钢集团粗钢产能提前完成“十四五”战略重组目标，产能达到7000万吨级，全球第三大“钢铁航母(hángmǔ)”实力进一步壮大。控股凌钢后，鞍钢粗钢产量占辽宁、东北三省粗钢产量比例分别达到67%和51%，有力促进(cùjìn)了我国钢铁业布局优化(yōuhuà)和结构调整(jiégòutiáozhěng)。
鞍凌重组是(shì)辽宁深化国企改革和央地合作的重要成果之一。党的二十(èrshí)届三中全会对进一步全面深化改革(shēnhuàgǎigé)作出系统部署(bùshǔ)以来，辽宁从央地合作、建设法治政府、优化营商环境、坚持和落实“两个毫不动摇”、完善中国特色现代企业制度等方面，明确改革任务，以更大力度(lìdù)深化改革、扩大开放，激活全面振兴“一池春水”。
近年来，辽宁以优化营商环境为突破口(tūpòkǒu)，全面深化改革扩大开放，重点领域和(hé)关键环节改革纵深推进，对内对外开放水平明显提升，为振兴发展注入源源不断的动力活力。2024年，全省经营主体(zhǔtǐ)营商环境满意度达92.8%，人流(rénliú)物流资金流活跃度(huóyuèdù)明显上升；国资国企改革成效明显，省属企业利润增长75.2%，与央企合作项目超(chāo)200个、总投资超1.4万亿元；招商引资到位资金同比增长14.1%，实际使用外资增速(zēngsù)超过(chāoguò)全国22.9个百分点，一批标志性外资项目加速落地。
盘活既有资源、发挥带动作用，在创新央地合作模式中促振兴。沈阳(shěnyáng)航空(hángkōng)动力产业园，2年内入驻了总(zǒng)投资近50亿元的8家航空发动机零部件企业，敏捷高效地为中国航发沈阳黎明航空发动机有限责任(yǒuxiànzérèn)公司提供配套产品和服务，较好满足(mǎnzú)了航空发动机主机厂对外部能力的需求。
沈阳航空动力产业园是央企和地方携手合作的(de)见证(jiànzhèng)。作为我国最早建成的工业基地之一，辽宁布局的央企众多，其主导产业决定了辽宁的发展定位，对辽宁产业发展起着“压舱(yācāng)石(shí)”作用，也推动(tuīdòng)辽宁形成以装备制造、石化、冶金为支柱行业的工业体系，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业。过去，央企与地方产业发展存在(cúnzài)“两张皮”现象。2023年以来，辽宁充分认识中央企业对振兴发展的重要带动作用，创新模式，大力(dàlì)推动央地合作。
建立高位会商推动机制。辽宁省(liáoníngshěng)委、省政府连续3年举办(jǔbàn)4场央地合作座谈会、恳谈会，借助辽宁国际投资贸易洽谈会、全球工业互联网大会等平台，省相关部门、各市(gèshì)全方位与央企对接。截至(jiézhì)今年2月底，25家央企集团(jítuán)与辽宁省签署战略合作协议，驻辽央企与各市签署战略合作协议367个(gè)。辽宁省成立央地合作领导小组，协调27个省直单位和各市政府通力合作，加快完善“政策(zhèngcè)包”“工具箱”，协调推进重大项目。
增设专门(zhuānmén)队伍，强化改革支撑。走进位于沈阳市沈河区的“央企之家”，中国石油辽河油田分公司与辽宁能源控股集团组建的前期筹备组，正在就中深层煤层气资源及新能源开发利用项目(xiàngmù)商议合作(hézuò)。
辽宁省国资委增设央企服务一处、二处(èrchù)，破解驻辽央企拳头产品、核心技术、投资项目(xiàngmù)等信息散落在不同部门的问题(wèntí)，各市也设立服务央企的专门力量，综合各方信息建立“央企信息库”“央企重点项目库”和(hé)“央企重大服务事项清单”，加强项目沟通(gōutōng)谋划。辽宁省国资委央企服务一处副处长李赞介绍，今年1月，“央企之家”揭牌(jiēpái)以来，一个月(yígèyuè)内就有5个项目筹备组、21名央企和省属企业代表入驻，各方面对面沟通技术问题、洽谈合作方式，加快了重点项目孵化落地。
建园区、强配套，央地共建(gòngjiàn)产业集群。结合央企需求，辽宁大力发展配套服务，实现央地产业链共链融合。盘锦市围绕华锦阿美项目，谋划了下游60个延链补链项目，储备118家目标企业，规划3.57平方公里的(de)下游产业集聚区。在沈阳(shěnyáng)航空动力产业园建设过程中，省市区三级(sānjí)政府提供人才补贴(bǔtiē)，吸引央企580余名职工(zhígōng)解除身份限制，前往产业园和招商引资企业担任生产、技术、管理带头人，有效解决(jiějué)外部企业不了解主机厂工艺流程和技术标准等问题，助力中国航发黎明公司本地采购额提升(tíshēng)164%。沈阳航空产业集团有限公司总工程师刘海涛说，“共链”提升了央(leyāng)企对地方经济的带动力，也增强了央企发展韧性和安全(ānquán)水平。
2023年以来，辽宁累计为央地(yāngdì)合作重大项目提供用地保障4785.7公顷、用海保障3346.7公顷、用矿保障6宗，审批相关(xiāngguān)事项83项；支持大连船舶等53户驻辽央企牵头实施国家和省级各类科技计划项目189项、获财政经费支持超2亿元……一系列(yīxìliè)务实作为，促进央地合作在辽宁不断(bùduàn)开花结果：鞍钢(āngāng)与本钢、鞍钢与凌钢重组全面完成，中国商飞东北区域(qūyù)总部(zǒngbù)等5家央企区域总部落户辽宁，扬农化工、陈台沟(gōu)铁矿等标志性产业项目开工建设，沈飞、大连石化搬迁等项目取得阶段性成果。
“2024年，辽宁(liáoníng)央地合作投资规模之大、涵盖领域之多，为近年来少见。”辽宁省国资委负责人说，央企合作夯实了稳(wěn)增长的(de)基础，让辽宁维护(wéihù)国家“五大安全”的腰杆更硬了、发展新质生产力(shēngchǎnlì)的本领更强了，“中央企业青睐辽宁、携手辽宁的良好态势，提振了辽宁振兴发展的信心。”
聚焦急难愁盼(pàn)，下好优化营商环境(huánjìng)先手棋，社会预期有效转变。在(zài)沈阳市和平区政务服务中心，罗森（沈阳）便利有限公司工作人员通过“一网通办”平台，实现沈阳申请、锦州(jǐnzhōu)审核、沈阳自助打照的企业开办异地办理，“立等可取”拿到了锦州公司的营业执照。
全面振兴新突破征程中，辽宁紧紧(jǐnjǐn)拧住优化营商环境的“牛鼻子”，连续3年召开营商环境大会，向破坏营商环境的人和(hé)事“宣战”；统筹推进万件“微腐败”大清扫和营商环境问题(wèntí)“万件清理”行动，有步骤地铲除、治理阻碍振兴的顽瘴痼疾；突出法治固(gù)根本、稳预期、利长远(chángyuǎn)作用，全省政法系统打出保护权益、规范执法的组合拳。
从政务服务便捷化入手(rùshǒu)，辽宁(liáoníng)各地纷纷优化和再造行政流程。目前(mùqián)全省政府服务事项“一窗”受理率达到80%，企业群众办事平均时限缩短74%，13项“高效办成一件事”上线运行，1066项惠企政策实现免申即享。2024年，沈阳、大连荣膺国际化营商环境(huánjìng)建设标杆城市(chéngshì)，辽宁经营主体(zhǔtǐ)对营商环境的满意度达92.8%，经营主体活跃度超过全国水平。
多项改革(gǎigé)齐头并进。电力市场化改革、建设用地审批“模块化”管理改革等扎实推进。实施民营企业提升工程和民营企业家(qǐyèjiā)培育(péiyù)工程，加大资金、技术、人才等要素支持。各地积极构建“亲清”政商关系，打造“听劝”“宠且（客）”“惠帮企”等品牌，营造干事(gànshì)创业的(de)良好氛围。截至2024年底(niándǐ)，辽宁民营经济经营主体占全省96%以上，税收占比超过50%，民营企业成为辽宁第一大外贸经营主体。
搭平台、畅通道扩大(kuòdà)高水平对外开放(duìwàikāifàng)，打造东北亚开放合作“枢纽(shūniǔ)地”。今年以来(jīnniányǐlái)，中欧班列（沈阳(shěnyáng)）集结中心经常挑灯夜战：一边是从满洲里口岸入境的返程列车，进口货物需分装、中转；另一边是满载“中国制造”的班列整装待发。作为(zuòwéi)东北地区规模最大的综合性铁路货运集散中心，成立两年多来，中欧班列（沈阳）集结中心累计往返(wǎngfǎn)开行中欧班列突破1600列，运输货物超过13万标箱。2024年发运量居全国第七。
地处东北亚中心区域，具备沿海、沿边双重优势(yōushì)，辽宁(liáoníng)一手搭建平台载体，强化制度型开放，做实辽宁国际投资贸易洽谈会、全球(quánqiú)工业互联网大会、大连夏季(xiàjì)达沃斯论坛等经贸合作活动，辽宁自贸试验区形成超过200项改革创新成果复制推广，中德（沈阳）高端装备制造产业园已(yǐ)集聚外资企业127家，世界500强直接投资企业84家；一手畅通海陆通道，通过发展(fāzhǎn)“海铁联运”“公铁联运”，打造自沿海港口东进南下北上，经中欧班列西行北上的(de)海陆通道，进一步发挥辐射日韩“桥头堡(qiáotóubǎo)”、连通亚欧“中转站”功能。
高水平开放助力高质量发展。宝马集团(jítuán)增资(zēngzī)200亿元用于(yòngyú)华晨宝马沈阳大东工厂(gōngchǎng)的升级和技术创新(jìshùchuàngxīn)，总投资837亿元的华锦阿美(āměi)精细化工及原料工程项目建设过半……2024年，辽宁一批标志性外商投资合作项目(hézuòxiàngmù)加速推进，全省实际使用外资218.6亿元，总量位居全国前列；出口总额达3776.7亿元，同比增长6.8%，出口值创2014年以来新高。辽宁省商务厅有关负责人表示，当前辽宁统筹对内开放和对外开放，主动对接(duìjiē)京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳(yuègǎngào)大湾区建设、成渝地区双城经济圈(jīngjìquān)建设等国家区域发展战略，探索建立参与全球市场体系、要素循环、产业分工的合作机制，推动开放向更高水平跃升。
工人在沈阳(shěnyáng)鼓风机集团股份有限公司生产车间加工配件(pèijiàn)（2025 年 5 月 16 日摄）潘昱龙摄 / 本刊
华晨宝马第 600 万辆整车(zhěngchē)下线仪式(yíshì)（2024年5月8日摄）潘昱龙摄 / 本刊
抓机遇锻长板 挺起(tǐngqǐ)中国产业链供应链的脊梁
4月21日，我国首批1000千瓦功率等级电池动力“火车头”，在(zài)中车大连机车车辆有限公司正式下线。该机车70分钟即可充满电，将替换(tìhuàn)国内钢铁企业使用的传统内燃机车，实现零排放。“我们瞄准绿色化发展方向(fāngxiàng)，研制(yánzhì)内电混合动力、纯电、氢能等系列(xìliè)新能源机车，助力国内钢铁冶金、石油化工等企业节能环保低碳转型(zhuǎnxíng)。”公司副总工程师刘庸说。
辽宁是新中国工业的(de)(de)摇篮，在国民经济行业分类(fēnlèi)41个(gè)工业大类的行业中拥有40个、207个工业中类中拥有189个、666个工业小类中拥有524个，工业门类齐全(qíquán)。辽宁铁路机车产量占全国四分之一以上；铁矿石原矿产量占全国约六分之一；原油加工量占全国约八分之一……从建造首艘国产航母到研发“太行110”重型燃气轮机(ránqìlúnjī)，从推出五轴数控机床到突破新型(xīnxíng)极寒环境海洋装备用钢，在中国工业版图上，辽宁的地位举足轻重。
辽宁抓住国家(guójiā)构建以国内大循环为主体、国内国际(guójì)双循环相互促进的新发展(fāzhǎn)格局重大战略机遇，打造技术更加先进、链条更加完整、发展更加安全(ānquán)的具有辽宁特色的现代化产业体系，更好支撑“中国制造”自主可控和更新迭代，提升中国产业链供应链稳定性和竞争力。
以“数转智改网联”赋能传统产业，强化制造业(zhìzàoyè)自主可控关键核心技术支撑作用。2024年底，年产5万台卡车发动机的一汽解放6DV超级工厂在(zài)大连(dàlián)投产。企业负责人介绍，新工厂采用叠(dié)齿轮装配工艺，自动化率达到83%，通过优化生产线设计，产品(chǎnpǐn)一次下线合格率达到99.99%，工厂运营效率提升30%。
向“数”而进、向“智(zhì)”而行。辽宁将“数字化”“智能化”转型作为突破口“练(liàn)好(hǎo)内功”，加强5G基站等新型基础设施建设，推动企业业务、数据、设备“上云”“上平台”，开展“机器换人”“设备换芯”“生产换线”行动，发展以数字化研发设计为主的生产性服务业，绘制28张(zhāng)质量(zhìliàng)图谱，开展质量技术攻关583项，解决788个质量技术问题，让传统产业触网腾飞(téngfēi)，发展质效大幅提升。
做强传统优势产业，稳固振兴基座。目前(mùqián)，辽宁已建设省级(shěngjí)工业互联网平台超百个，服务工业企业(qǐyè)超7.5万户；打造了500多个省级数字化车间、智能工厂，培育(péiyù)了50多家数字化转型标杆示范企业；规上工业关键工序数控(shùkòng)化率和数字化研发设计工具普及率分别达到(dádào)66%和83.9%。辽宁省工业和信息化厅副厅长杜长征说，今年辽宁将在大规模设备更新中做好(zuòhǎo)企业数字化升级改造，以网络平台进一步打通上下游产业协同链接。
集中力量(jízhōnglìliàng)突破(tūpò)关键核心技术，“大国重器”次第登场。今年1月在迪拜(díbài)举行的阿拉伯国际(guójì)医疗设备展览会上，东软医疗集团推出的全(quán)球首台0.235秒“超音速”宽体CT和180ps级全数字化PET/CT，吸引中东、非洲客户纷纷下单。自28年前研制出中国首台自主知识产权CT机，东软医疗以“破冰者”的姿态，接连创造出国产首台超导磁共振、首台DR等“中国第一”，串联起一部国产高性能(gāoxìngnéng)医疗装备进化史(jìnhuàshǐ)。
先进装备是辽宁制造业的“当家优势”。辽宁通过产业(chǎnyè)龙头企业担任“链主(liànzhǔ)”，整合上下游企业和高校、科研院所联合攻关(liánhégōngguān)，接连攻克一批“卡脖子”关键核心技术，在数控机床、工业机器人、航空装备、核电装备、半导体装备、船舶(chuánbó)海工等领域持续推出“大国(dàguó)重器”，实现一批重大技术装备的进口替代。
新型隐形战机歼-35A震撼(zhènhàn)亮相珠海航展，铝基复合材料钻杆助力嫦娥六号完成(wánchéng)月背采样壮举，全球最大甲醇双燃料动力集装箱船用曲轴成功投用……一个个辽宁造“大国重器(zhòngqì)”令世界瞩目。2024年，辽宁战略性新兴产业(chǎnyè)集群营收占全省22个重点产业集群比重首次(shǒucì)超过三分之一。
锻造产业韧性(rènxìng)，用“辽宁装备”更好装备中国。2024年12月，世界最大压缩空气储能(chǔnéng)电站——华能金坛2×350兆瓦盐穴压缩空气储能发电二期项目(xiàngmù)在江苏(jiāngsū)金坛正式开工。沈鼓集团继签约江苏国信苏盐2×300兆瓦压缩空气储能项目后，再次为这个更大规模的同类项目提供(tígōng)核心成套设备，为我国盐穴压缩空气储能发电技术领跑全球提供装备支持(zhīchí)。
作为我国(wǒguó)重要的装备(zhuāngbèi)制造(zhìzào)(zhìzào)和原材料产业基地，辽宁的钢铁、石化、装备制造等优势产业，处于国内经济循环体系中的供给端源头，沈鼓集团、鞍钢集团、辽河油田、大连石化等一批骨干企业，占据(zhànjù)产业链上游“咽喉”位置。近年来，辽宁设立产业基金支持产业集群发展，加快建设先进(xiānjìn)装备制造、石化和精细化工、冶金(yějīn)新材料、优质特色消费品工业等4个万亿级产业基地，推进轨道交通、新能源等22个重点产业集群“连片成林”，维护下游产业链、供应链的安全稳定。
2024年，辽宁工业机器人(jīqìrén)、航空装备、工业母机、绿色石化(shíhuà)4个集群跻身国家先进制造业集群，工业机器人、压缩机、石化、氢能等16个产业，补链强链行动取得(qǔde)积极进展。“从沈鼓集团乙烯(yǐxī)‘三机’一路(yīlù)升级，到(dào)北方重工国产盾构机迭代更新，从特变电工沈变集团±1100kV特高压换流变压器提升能源远距离传输能力，到科德数控公司五轴数控机床(shùkòngjīchuáng)提高加工业精度……”东北大学东北振兴研究院教授李凯说，“辽宁装备”成为产业链关键节点，对下游的支撑力(zhīchēnglì)更加凸显。
布局全新赛道，竞逐未来产业。大连华邦化学有限公司生产车间，员工正忙着组装、焊接和调试气体纯化(chúnhuà)器。“我们生产出的气体纯化器，最高(zuìgāo)产气纯度超出国家最高标准3个数量级，技术水平达到国际一流。”公司总经理(zǒngjīnglǐ)助理刘皖南说，产品服务半导体产业，目前出货量(chūhuòliàng)居(jū)全国首位。
不谋万世(wànshì)者，不足谋一时。辽宁优先布局人工智能、新能源、新材料、绿色低碳、生命健康等6个未来产业方向，实施具身智能、深海深地空天(kōngtiān)等未来产业专项培育行动，让(ràng)老工业基地(jīdì)跟上前沿技术升级步伐，未来形成全新增长点。
孜孜犁沃土，欣欣草木荣。2024年，辽宁新增国家(jiā)级制造业(zhìzàoyè)单项冠军企业8家，培育专精特新中小企业630家。从研发无人驾驶的(de)船舶、汽车技术，到(dào)开发人形机器人(jīqìrén)、外骨骼机器人；从研发电能、氢能等新能源飞机，到研制“海翼号”水下滑翔机，辽宁着眼未来的新质生产力如同“星星之火”，未来燎原可期。
在大连英歌石科学城内，中国科学院大连化学物理(wùlǐ)研究所陈忠伟团队的科研人员在实验室内制作超低温(chāodīwēn)高比能锂电池（2025 年 3 月 21 日摄） 潘昱龙(pānyùlóng)摄 / 本刊
提质效攒后劲 构建一流生态挖掘创新(chuàngxīn)创业潜力
位于大连长兴岛的洁净能源和(hé)精细化工中试(zhōngshì)基地厂房内，大连宝捷化工科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)的新型无毒阻燃剂和医药中间体(zhōngjiāntǐ)两个项目，正在多个反应釜和管道装置内进行中试。而在不远处的“加速器”厂房内，该公司的新型二氧化碳吸收剂产品已经走下(zǒuxià)了生产线，产值突破7000万元。
“大连理工大学的众多科研成果，以往无力转化，只能转让给南方(nánfāng)企业。”公司(gōngsī)负责人陈英轶说，现在科技成果入驻长兴岛的创业苗圃后，进入中试基地(jīdì)孵化，成功后进入“加速器”进行产业化前期(qiánqī)的生产装置磨合，为规模化生产积累经验，“打通了这套链条，我们在本地就(jiù)能顺畅转化为产业。”
辽宁拥有114所高校(gāoxiào)、58名两院院士、1600多家研究机构，科教资源丰富。近年来，辽宁组织高校专家团队下沉企业一线破解技术瓶颈，推动(tuīdòng)产学研深度融合；依托(yītuō)“揭榜挂帅”等机制突破关键(guānjiàn)核心技术，打造中试基地加速科技成果转化，构建起从技术研发到产业应用的创新(xīn)生态链，不断释放振兴发展的新潜能。
深化产学研用(yòng)协同，打通从基础(jīchǔ)研究、技术攻关到成果转化的黄金通道。2024年，由中国科学院大连化学物理研究所所长刘中民院士牵头的重点项目“变革性洁净能源关键技术(guānjiànjìshù)与示范”成功结项。这个为期5年的科技项目，已累计突破包括新一代甲醇制烯烃在内(zàinèi)的63项关键技术，建成工业示范项目55个，带动投资(tóuzī)1800多亿元。
中国科学院大连化学物理研究所深化赋权改革，在科研组织、经费使用、项目确定(quèdìng)等方面进一步(jìnyíbù)给予科研人员(kēyánrényuán)更(gèng)多自主决策权，大大缩短了研发周期，加速了产业化进程。“以甲醇制烯烃技术为例，目前已经发展到第三代，单位烯烃成本下降10%左右，经济效益显著(xiǎnzhù)提升。”刘中民说。
辽宁布局建设沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城(kēxuéchéng)和(hé)辽宁材料、辽河、滨海、黄海四大实验室，加强原始创新和重大技术(jìshù)攻关；深化(shēnhuà)科技体制机制改革，实施“带土移植(yízhí)”人才项目引进计划，着力突破关键核心技术；围绕重点产业集群组建机器人、精细化工、海洋工程(hǎiyánggōngchéng)等20多个重点实验室群，组建以企业为主体的实质性产学研联盟，促进科技和产业“双螺旋”提升。
2023年(nián)，辽宁(liáoníng)研发(yánfā)投入增速6年来首次超过全国平均水平，投入强度创10年来新高。2024年，辽宁技术合同成交额增长17.8%，高于全国6.6个(gè)百分点；高技术制造业增加值增长11.3%。15个科研项目荣获国家科技奖。
各层次创新火热铺开：截至目前，辽宁四大(sìdà)实验室实施(shíshī)自主(zìzhǔ)科研项目72项、转化科研成果181项；全省创新联合体产学研合作项目达3921项，同比增长43%；聚焦未来产业组建的9家省基础科学中心，实施研究(yánjiū)项目880个……辽宁省科技厅副厅长金莉说，这些都为辽宁振兴(zhènxīng)攒足了后劲。
聚天下英才(yīngcái)，构建“引育留用”全链条人才发展生态。东北大学博士生储逸尘决心在辽宁创业，他创立的沈阳粼动仿生科技有限公司，专注仿生机器人研发，2024年获奇绩创坛、小米谷仓(gǔcāng)等机构的数百万元投资，入选“2024胡润U25中国(zhōngguó)创业先锋(xiānfēng)”榜单。
近年来，辽宁将留才(liúcái)引才与推动(tuīdòng)人口高质量发展相结合，大力实施(shíshī)新时代人才强省战略，人才生态发生较大变化(biànhuà)。实施“兴辽(xīngliáo)英才计划”，围绕个税奖补、住房安居、子女入学、配偶安置、医疗服务(fúwù)、出行便利等“关键小事”提供优惠政策，解决后顾之忧，引进高水平人才；实施“百万学子留辽来辽”专项行动，推行普惠性生活补贴、减轻住房等安居负担、全力拓展就业岗位和渠道资源等，吸引(xīyǐn)青年人才；实施“技能辽宁行动”，紧贴(jǐntiē)产业发展需求开展紧缺急需职业培训，开展高校毕业生专业转换及技能提升培训等，培养高技能人才……辽宁分层发力，构建(gòujiàn)“人尽其才，才尽其用”的政策环境。
优化就(jiù)业公共服务(fúwù)，促进高质量充分就业。辽宁各地大力发展新经济新业态，精准施策为(wèi)创业者提供全周期服务，助力青年(qīngnián)就业创业；打造“家门口”服务站(fúwùzhàn)助力舒心(shūxīn)就业创业。仅在鞍山市，目前就设立首批15家市级“舒心就业”就业创业服务站点(zhàndiǎn)，197个“舒心就业”就业创业指导服务站，采用“线上+线下”“现场招聘会+夜经济区商圈”等方式，设立以来，提供岗位需求5352个次、用工对接2991人次。
辽宁(liáoníng)将(jiāng)民生福祉作为(zuòwéi)全链条创新创业生态体系的重要一环，更新改造城市老旧管网5300多公里，空气质量优良天数比例达(dá)88.7%，地表水国考断面优良水质比例约90%……2024年，辽宁民生支出占一般公共预算支出比例为76.7%，城镇新增就业48.6万人，居民(jūmín)人均可支配收入增长4.9%，与经济增长基本保持同步(tóngbù)。
今天的辽宁，既(jì)锻造着重工业的“钢筋铁骨”，更奔涌着新质生产力的“智创激流(jīliú)”。这场创新驱动的全面振兴，正在(zhèngzài)东北大地谱写新的篇章，一个更具活力、更富魅力、更有实力的新辽宁正阔步走来。
中国自主研制的新一代中型隐身多用途(duōyòngtú)战斗机——歼 -35A 在第 15 届中国国际航空航天博览会上首次公开亮相(liàngxiàng)（2024 年 11 月 16 日摄）新华社(xīnhuáshè)发
（采写：金风 王炳坤(wángbǐngkūn) 郭翔 邹明仲）
（《瞭望》2025年第(dì)22期 ）
◇2025年春节前夕，习近平总书记(zǒngshūjì)在辽宁考察时要求，“希望辽宁在推动(tuīdòng)新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写(pǔxiě)中国式现代化辽宁篇章”。
◇2023年、2024年，辽宁(liáoníng)经济增速连续两年超过(chāoguò)全国水平，经济总量占东北三省的比重达到(dádào)52%，先进装备制造等四个万亿级产业基地建设初见雏形，科技创新能力综合排名提高5位，提升幅度居(jū)全国第二，振兴发展奋发有为。
◇“2024年(nián)，辽宁央地合作(hézuò)投资规模之大、涵盖领域之多，为近年来少见。”辽宁省国资委负责人说，央企合作夯实(hāngshí)了稳(wěn)增长的基础，让辽宁维护国家“五大安全”的腰杆更硬了、发展新质生产力的本领更强了，“中央企业青睐辽宁、携手辽宁的良好(liánghǎo)态势，也提振了辽宁振兴发展的信心。”
◇辽宁通过产业龙头企业担任“链主”，整合上下游企业和高校、科研院所联合攻关，接连攻克一批(yīpī)“卡脖子”关键核心技术，在(zài)数控机床、工业机器人、航空装备、核电装备、半导体(bàndǎotǐ)装备、船舶海工等领域持续推出“大国重器”，实现(shíxiàn)一批重大技术装备的进口替代。
◇“从沈鼓集团乙烯‘三机’一路升级，到北方重工国产盾构机迭代更新，从特变电工(diàngōng)沈变集团±1100kV特高压(tègāoyā)换流变压器提升能源远距离传输能力，到科德数控公司(gōngsī)五轴(wǔzhóu)数控机床提高加工业精度……”东北大学东北振兴研究院教授李凯说，“辽宁(liáoníng)装备”成为产业链关键节点，对下游的支撑力更加凸显。
文 |《瞭望(liàowàng)》新闻周刊记者
推动东北振兴是党中(zhōng)央作出的重大战略决策。新时代新征程推动东北全面(quánmiàn)振兴，充分发挥东北比较优势，走出一条高质量发展、可持续振兴的新路，具有重要意义。辽宁(liáoníng)在新时代东北全面振兴中承担重任。
习近平总书记高度重视东北振兴，多次(duōcì)对辽宁(liáoníng)振兴发展作出指示(zuòchūzhǐshì)。2022年8月，习近平总书记考察辽宁时强调，“统筹发展和安全，完整、准确(zhǔnquè)、全面(quánmiàn)贯彻新发展理念，坚定不移推动(tuīdòng)高质量发展，扎实推进共同富裕，加快推进治理体系和治理能力现代化，深入推进全面从严治党，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面”。
2025年春节前夕，习近平总书记在辽宁考察时要求，“希望辽宁在推动(tuīdòng)新时代东北全面振兴取得(qǔde)新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化(xiàndàihuà)辽宁篇章”。
沿着习近平(xíjìnpíng)总书记指引的方向，辽宁聚焦维护国家“五大安全”职责使命，制定《辽宁全面振兴新突破三年(nián)行动方案（2023—2025年）》《辽宁省经济社会若干领域稳增长惠民生政策举措》等一系列(yīxìliè)文件，积极扩大有效需求，加快产业(chǎnyè)结构调整，强化教育科技人才支撑，深化重点领域改革(gǎigé)。
以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，聚力“八大(dà)攻坚”迎难而上，辽宁锚定打造国家重大战略支撑地、重大技术创新策源地、具有国际(guójì)竞争力的(de)先进制造业新高地、现代化大农业发展先行地、高品质文体旅融合发展示范地、东北亚开放合作枢纽地的“新六地(xīnliùdì)”目标定位，以曾经“共和国工业长子”特有的大忠诚(zhōngchéng)、大担当、大作为，努力扛起东北振兴的重任(zhòngrèn)。
2023年、2024年，辽宁经济增速连续两年超过(chāoguò)全国水平，经济总量占东北三省的比重达到52%，先进装备制造等四个万亿级(jí)产业基地建设初见雏形，科技(kējì)创新能力综合排名提高5位，提升幅度居全国第二，新增科技型中小企业、高新技术企业、“雏鹰”“瞪羚”企业累计计算接近9000家次，省外高校毕业生(bìyèshēng)来辽就业增长(zēngzhǎng)10%……一系列数据表明，辽宁发展(fāzhǎn)质效突破性提升、发展趋势转折性向好、发展坐标深度校准(jiàozhǔn)，振兴发展奋发有为。
2025年是辽宁全面振兴新突破三年(sānnián)行动的(de)决胜之年。辽河右岸，总投资超800亿元的华锦阿美精细化工及原料工程建设工地车辆穿梭、机器轰鸣；黄渤海之滨，手握全球订单的现代化造船和(hé)海洋工程企业龙门吊(lóngméndiào)林立、焊花闪烁……活力蒸腾中，一场新时代的“辽沈战役”激战正酣(zhènghān)，辽宁全面振兴士气正旺、底气更足。
沈阳(shěnyáng)浑河两岸风景(fēngjǐng)（2024 年 10 月 1 日摄） 李钢摄 / 本刊
补短板赢主动 抓改革促开放激活振兴动能(dòngnéng)
2024年(nián)12月，有着近60年历史的凌源钢铁正式入列鞍钢。至此，鞍钢集团粗钢产能提前完成“十四五”战略重组目标，产能达到7000万吨级，全球第三大“钢铁航母(hángmǔ)”实力进一步壮大。控股凌钢后，鞍钢粗钢产量占辽宁、东北三省粗钢产量比例分别达到67%和51%，有力促进(cùjìn)了我国钢铁业布局优化(yōuhuà)和结构调整(jiégòutiáozhěng)。
鞍凌重组是(shì)辽宁深化国企改革和央地合作的重要成果之一。党的二十(èrshí)届三中全会对进一步全面深化改革(shēnhuàgǎigé)作出系统部署(bùshǔ)以来，辽宁从央地合作、建设法治政府、优化营商环境、坚持和落实“两个毫不动摇”、完善中国特色现代企业制度等方面，明确改革任务，以更大力度(lìdù)深化改革、扩大开放，激活全面振兴“一池春水”。
近年来，辽宁以优化营商环境为突破口(tūpòkǒu)，全面深化改革扩大开放，重点领域和(hé)关键环节改革纵深推进，对内对外开放水平明显提升，为振兴发展注入源源不断的动力活力。2024年，全省经营主体(zhǔtǐ)营商环境满意度达92.8%，人流(rénliú)物流资金流活跃度(huóyuèdù)明显上升；国资国企改革成效明显，省属企业利润增长75.2%，与央企合作项目超(chāo)200个、总投资超1.4万亿元；招商引资到位资金同比增长14.1%，实际使用外资增速(zēngsù)超过(chāoguò)全国22.9个百分点，一批标志性外资项目加速落地。
盘活既有资源、发挥带动作用，在创新央地合作模式中促振兴。沈阳(shěnyáng)航空(hángkōng)动力产业园，2年内入驻了总(zǒng)投资近50亿元的8家航空发动机零部件企业，敏捷高效地为中国航发沈阳黎明航空发动机有限责任(yǒuxiànzérèn)公司提供配套产品和服务，较好满足(mǎnzú)了航空发动机主机厂对外部能力的需求。
沈阳航空动力产业园是央企和地方携手合作的(de)见证(jiànzhèng)。作为我国最早建成的工业基地之一，辽宁布局的央企众多，其主导产业决定了辽宁的发展定位，对辽宁产业发展起着“压舱(yācāng)石(shí)”作用，也推动(tuīdòng)辽宁形成以装备制造、石化、冶金为支柱行业的工业体系，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业。过去，央企与地方产业发展存在(cúnzài)“两张皮”现象。2023年以来，辽宁充分认识中央企业对振兴发展的重要带动作用，创新模式，大力(dàlì)推动央地合作。
建立高位会商推动机制。辽宁省(liáoníngshěng)委、省政府连续3年举办(jǔbàn)4场央地合作座谈会、恳谈会，借助辽宁国际投资贸易洽谈会、全球工业互联网大会等平台，省相关部门、各市(gèshì)全方位与央企对接。截至(jiézhì)今年2月底，25家央企集团(jítuán)与辽宁省签署战略合作协议，驻辽央企与各市签署战略合作协议367个(gè)。辽宁省成立央地合作领导小组，协调27个省直单位和各市政府通力合作，加快完善“政策(zhèngcè)包”“工具箱”，协调推进重大项目。
增设专门(zhuānmén)队伍，强化改革支撑。走进位于沈阳市沈河区的“央企之家”，中国石油辽河油田分公司与辽宁能源控股集团组建的前期筹备组，正在就中深层煤层气资源及新能源开发利用项目(xiàngmù)商议合作(hézuò)。
辽宁省国资委增设央企服务一处、二处(èrchù)，破解驻辽央企拳头产品、核心技术、投资项目(xiàngmù)等信息散落在不同部门的问题(wèntí)，各市也设立服务央企的专门力量，综合各方信息建立“央企信息库”“央企重点项目库”和(hé)“央企重大服务事项清单”，加强项目沟通(gōutōng)谋划。辽宁省国资委央企服务一处副处长李赞介绍，今年1月，“央企之家”揭牌(jiēpái)以来，一个月(yígèyuè)内就有5个项目筹备组、21名央企和省属企业代表入驻，各方面对面沟通技术问题、洽谈合作方式，加快了重点项目孵化落地。
建园区、强配套，央地共建(gòngjiàn)产业集群。结合央企需求，辽宁大力发展配套服务，实现央地产业链共链融合。盘锦市围绕华锦阿美项目，谋划了下游60个延链补链项目，储备118家目标企业，规划3.57平方公里的(de)下游产业集聚区。在沈阳(shěnyáng)航空动力产业园建设过程中，省市区三级(sānjí)政府提供人才补贴(bǔtiē)，吸引央企580余名职工(zhígōng)解除身份限制，前往产业园和招商引资企业担任生产、技术、管理带头人，有效解决(jiějué)外部企业不了解主机厂工艺流程和技术标准等问题，助力中国航发黎明公司本地采购额提升(tíshēng)164%。沈阳航空产业集团有限公司总工程师刘海涛说，“共链”提升了央(leyāng)企对地方经济的带动力，也增强了央企发展韧性和安全(ānquán)水平。
2023年以来，辽宁累计为央地(yāngdì)合作重大项目提供用地保障4785.7公顷、用海保障3346.7公顷、用矿保障6宗，审批相关(xiāngguān)事项83项；支持大连船舶等53户驻辽央企牵头实施国家和省级各类科技计划项目189项、获财政经费支持超2亿元……一系列(yīxìliè)务实作为，促进央地合作在辽宁不断(bùduàn)开花结果：鞍钢(āngāng)与本钢、鞍钢与凌钢重组全面完成，中国商飞东北区域(qūyù)总部(zǒngbù)等5家央企区域总部落户辽宁，扬农化工、陈台沟(gōu)铁矿等标志性产业项目开工建设，沈飞、大连石化搬迁等项目取得阶段性成果。
“2024年，辽宁(liáoníng)央地合作投资规模之大、涵盖领域之多，为近年来少见。”辽宁省国资委负责人说，央企合作夯实了稳(wěn)增长的(de)基础，让辽宁维护(wéihù)国家“五大安全”的腰杆更硬了、发展新质生产力(shēngchǎnlì)的本领更强了，“中央企业青睐辽宁、携手辽宁的良好态势，提振了辽宁振兴发展的信心。”
聚焦急难愁盼(pàn)，下好优化营商环境(huánjìng)先手棋，社会预期有效转变。在(zài)沈阳市和平区政务服务中心，罗森（沈阳）便利有限公司工作人员通过“一网通办”平台，实现沈阳申请、锦州(jǐnzhōu)审核、沈阳自助打照的企业开办异地办理，“立等可取”拿到了锦州公司的营业执照。
全面振兴新突破征程中，辽宁紧紧(jǐnjǐn)拧住优化营商环境的“牛鼻子”，连续3年召开营商环境大会，向破坏营商环境的人和(hé)事“宣战”；统筹推进万件“微腐败”大清扫和营商环境问题(wèntí)“万件清理”行动，有步骤地铲除、治理阻碍振兴的顽瘴痼疾；突出法治固(gù)根本、稳预期、利长远(chángyuǎn)作用，全省政法系统打出保护权益、规范执法的组合拳。
从政务服务便捷化入手(rùshǒu)，辽宁(liáoníng)各地纷纷优化和再造行政流程。目前(mùqián)全省政府服务事项“一窗”受理率达到80%，企业群众办事平均时限缩短74%，13项“高效办成一件事”上线运行，1066项惠企政策实现免申即享。2024年，沈阳、大连荣膺国际化营商环境(huánjìng)建设标杆城市(chéngshì)，辽宁经营主体(zhǔtǐ)对营商环境的满意度达92.8%，经营主体活跃度超过全国水平。
多项改革(gǎigé)齐头并进。电力市场化改革、建设用地审批“模块化”管理改革等扎实推进。实施民营企业提升工程和民营企业家(qǐyèjiā)培育(péiyù)工程，加大资金、技术、人才等要素支持。各地积极构建“亲清”政商关系，打造“听劝”“宠且（客）”“惠帮企”等品牌，营造干事(gànshì)创业的(de)良好氛围。截至2024年底(niándǐ)，辽宁民营经济经营主体占全省96%以上，税收占比超过50%，民营企业成为辽宁第一大外贸经营主体。
搭平台、畅通道扩大(kuòdà)高水平对外开放(duìwàikāifàng)，打造东北亚开放合作“枢纽(shūniǔ)地”。今年以来(jīnniányǐlái)，中欧班列（沈阳(shěnyáng)）集结中心经常挑灯夜战：一边是从满洲里口岸入境的返程列车，进口货物需分装、中转；另一边是满载“中国制造”的班列整装待发。作为(zuòwéi)东北地区规模最大的综合性铁路货运集散中心，成立两年多来，中欧班列（沈阳）集结中心累计往返(wǎngfǎn)开行中欧班列突破1600列，运输货物超过13万标箱。2024年发运量居全国第七。
地处东北亚中心区域，具备沿海、沿边双重优势(yōushì)，辽宁(liáoníng)一手搭建平台载体，强化制度型开放，做实辽宁国际投资贸易洽谈会、全球(quánqiú)工业互联网大会、大连夏季(xiàjì)达沃斯论坛等经贸合作活动，辽宁自贸试验区形成超过200项改革创新成果复制推广，中德（沈阳）高端装备制造产业园已(yǐ)集聚外资企业127家，世界500强直接投资企业84家；一手畅通海陆通道，通过发展(fāzhǎn)“海铁联运”“公铁联运”，打造自沿海港口东进南下北上，经中欧班列西行北上的(de)海陆通道，进一步发挥辐射日韩“桥头堡(qiáotóubǎo)”、连通亚欧“中转站”功能。
高水平开放助力高质量发展。宝马集团(jítuán)增资(zēngzī)200亿元用于(yòngyú)华晨宝马沈阳大东工厂(gōngchǎng)的升级和技术创新(jìshùchuàngxīn)，总投资837亿元的华锦阿美(āměi)精细化工及原料工程项目建设过半……2024年，辽宁一批标志性外商投资合作项目(hézuòxiàngmù)加速推进，全省实际使用外资218.6亿元，总量位居全国前列；出口总额达3776.7亿元，同比增长6.8%，出口值创2014年以来新高。辽宁省商务厅有关负责人表示，当前辽宁统筹对内开放和对外开放，主动对接(duìjiē)京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳(yuègǎngào)大湾区建设、成渝地区双城经济圈(jīngjìquān)建设等国家区域发展战略，探索建立参与全球市场体系、要素循环、产业分工的合作机制，推动开放向更高水平跃升。
工人在沈阳(shěnyáng)鼓风机集团股份有限公司生产车间加工配件(pèijiàn)（2025 年 5 月 16 日摄）潘昱龙摄 / 本刊
华晨宝马第 600 万辆整车(zhěngchē)下线仪式(yíshì)（2024年5月8日摄）潘昱龙摄 / 本刊
抓机遇锻长板 挺起(tǐngqǐ)中国产业链供应链的脊梁
4月21日，我国首批1000千瓦功率等级电池动力“火车头”，在(zài)中车大连机车车辆有限公司正式下线。该机车70分钟即可充满电，将替换(tìhuàn)国内钢铁企业使用的传统内燃机车，实现零排放。“我们瞄准绿色化发展方向(fāngxiàng)，研制(yánzhì)内电混合动力、纯电、氢能等系列(xìliè)新能源机车，助力国内钢铁冶金、石油化工等企业节能环保低碳转型(zhuǎnxíng)。”公司副总工程师刘庸说。
辽宁是新中国工业的(de)(de)摇篮，在国民经济行业分类(fēnlèi)41个(gè)工业大类的行业中拥有40个、207个工业中类中拥有189个、666个工业小类中拥有524个，工业门类齐全(qíquán)。辽宁铁路机车产量占全国四分之一以上；铁矿石原矿产量占全国约六分之一；原油加工量占全国约八分之一……从建造首艘国产航母到研发“太行110”重型燃气轮机(ránqìlúnjī)，从推出五轴数控机床到突破新型(xīnxíng)极寒环境海洋装备用钢，在中国工业版图上，辽宁的地位举足轻重。
辽宁抓住国家(guójiā)构建以国内大循环为主体、国内国际(guójì)双循环相互促进的新发展(fāzhǎn)格局重大战略机遇，打造技术更加先进、链条更加完整、发展更加安全(ānquán)的具有辽宁特色的现代化产业体系，更好支撑“中国制造”自主可控和更新迭代，提升中国产业链供应链稳定性和竞争力。
以“数转智改网联”赋能传统产业，强化制造业(zhìzàoyè)自主可控关键核心技术支撑作用。2024年底，年产5万台卡车发动机的一汽解放6DV超级工厂在(zài)大连(dàlián)投产。企业负责人介绍，新工厂采用叠(dié)齿轮装配工艺，自动化率达到83%，通过优化生产线设计，产品(chǎnpǐn)一次下线合格率达到99.99%，工厂运营效率提升30%。
向“数”而进、向“智(zhì)”而行。辽宁将“数字化”“智能化”转型作为突破口“练(liàn)好(hǎo)内功”，加强5G基站等新型基础设施建设，推动企业业务、数据、设备“上云”“上平台”，开展“机器换人”“设备换芯”“生产换线”行动，发展以数字化研发设计为主的生产性服务业，绘制28张(zhāng)质量(zhìliàng)图谱，开展质量技术攻关583项，解决788个质量技术问题，让传统产业触网腾飞(téngfēi)，发展质效大幅提升。
做强传统优势产业，稳固振兴基座。目前(mùqián)，辽宁已建设省级(shěngjí)工业互联网平台超百个，服务工业企业(qǐyè)超7.5万户；打造了500多个省级数字化车间、智能工厂，培育(péiyù)了50多家数字化转型标杆示范企业；规上工业关键工序数控(shùkòng)化率和数字化研发设计工具普及率分别达到(dádào)66%和83.9%。辽宁省工业和信息化厅副厅长杜长征说，今年辽宁将在大规模设备更新中做好(zuòhǎo)企业数字化升级改造，以网络平台进一步打通上下游产业协同链接。
集中力量(jízhōnglìliàng)突破(tūpò)关键核心技术，“大国重器”次第登场。今年1月在迪拜(díbài)举行的阿拉伯国际(guójì)医疗设备展览会上，东软医疗集团推出的全(quán)球首台0.235秒“超音速”宽体CT和180ps级全数字化PET/CT，吸引中东、非洲客户纷纷下单。自28年前研制出中国首台自主知识产权CT机，东软医疗以“破冰者”的姿态，接连创造出国产首台超导磁共振、首台DR等“中国第一”，串联起一部国产高性能(gāoxìngnéng)医疗装备进化史(jìnhuàshǐ)。
先进装备是辽宁制造业的“当家优势”。辽宁通过产业(chǎnyè)龙头企业担任“链主(liànzhǔ)”，整合上下游企业和高校、科研院所联合攻关(liánhégōngguān)，接连攻克一批“卡脖子”关键核心技术，在数控机床、工业机器人、航空装备、核电装备、半导体装备、船舶(chuánbó)海工等领域持续推出“大国(dàguó)重器”，实现一批重大技术装备的进口替代。
新型隐形战机歼-35A震撼(zhènhàn)亮相珠海航展，铝基复合材料钻杆助力嫦娥六号完成(wánchéng)月背采样壮举，全球最大甲醇双燃料动力集装箱船用曲轴成功投用……一个个辽宁造“大国重器(zhòngqì)”令世界瞩目。2024年，辽宁战略性新兴产业(chǎnyè)集群营收占全省22个重点产业集群比重首次(shǒucì)超过三分之一。
锻造产业韧性(rènxìng)，用“辽宁装备”更好装备中国。2024年12月，世界最大压缩空气储能(chǔnéng)电站——华能金坛2×350兆瓦盐穴压缩空气储能发电二期项目(xiàngmù)在江苏(jiāngsū)金坛正式开工。沈鼓集团继签约江苏国信苏盐2×300兆瓦压缩空气储能项目后，再次为这个更大规模的同类项目提供(tígōng)核心成套设备，为我国盐穴压缩空气储能发电技术领跑全球提供装备支持(zhīchí)。
作为我国(wǒguó)重要的装备(zhuāngbèi)制造(zhìzào)(zhìzào)和原材料产业基地，辽宁的钢铁、石化、装备制造等优势产业，处于国内经济循环体系中的供给端源头，沈鼓集团、鞍钢集团、辽河油田、大连石化等一批骨干企业，占据(zhànjù)产业链上游“咽喉”位置。近年来，辽宁设立产业基金支持产业集群发展，加快建设先进(xiānjìn)装备制造、石化和精细化工、冶金(yějīn)新材料、优质特色消费品工业等4个万亿级产业基地，推进轨道交通、新能源等22个重点产业集群“连片成林”，维护下游产业链、供应链的安全稳定。
2024年，辽宁工业机器人(jīqìrén)、航空装备、工业母机、绿色石化(shíhuà)4个集群跻身国家先进制造业集群，工业机器人、压缩机、石化、氢能等16个产业，补链强链行动取得(qǔde)积极进展。“从沈鼓集团乙烯(yǐxī)‘三机’一路(yīlù)升级，到(dào)北方重工国产盾构机迭代更新，从特变电工沈变集团±1100kV特高压换流变压器提升能源远距离传输能力，到科德数控公司五轴数控机床(shùkòngjīchuáng)提高加工业精度……”东北大学东北振兴研究院教授李凯说，“辽宁装备”成为产业链关键节点，对下游的支撑力(zhīchēnglì)更加凸显。
布局全新赛道，竞逐未来产业。大连华邦化学有限公司生产车间，员工正忙着组装、焊接和调试气体纯化(chúnhuà)器。“我们生产出的气体纯化器，最高(zuìgāo)产气纯度超出国家最高标准3个数量级，技术水平达到国际一流。”公司总经理(zǒngjīnglǐ)助理刘皖南说，产品服务半导体产业，目前出货量(chūhuòliàng)居(jū)全国首位。
不谋万世(wànshì)者，不足谋一时。辽宁优先布局人工智能、新能源、新材料、绿色低碳、生命健康等6个未来产业方向，实施具身智能、深海深地空天(kōngtiān)等未来产业专项培育行动，让(ràng)老工业基地(jīdì)跟上前沿技术升级步伐，未来形成全新增长点。
孜孜犁沃土，欣欣草木荣。2024年，辽宁新增国家(jiā)级制造业(zhìzàoyè)单项冠军企业8家，培育专精特新中小企业630家。从研发无人驾驶的(de)船舶、汽车技术，到(dào)开发人形机器人(jīqìrén)、外骨骼机器人；从研发电能、氢能等新能源飞机，到研制“海翼号”水下滑翔机，辽宁着眼未来的新质生产力如同“星星之火”，未来燎原可期。
在大连英歌石科学城内，中国科学院大连化学物理(wùlǐ)研究所陈忠伟团队的科研人员在实验室内制作超低温(chāodīwēn)高比能锂电池（2025 年 3 月 21 日摄） 潘昱龙(pānyùlóng)摄 / 本刊
提质效攒后劲 构建一流生态挖掘创新(chuàngxīn)创业潜力
位于大连长兴岛的洁净能源和(hé)精细化工中试(zhōngshì)基地厂房内，大连宝捷化工科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)的新型无毒阻燃剂和医药中间体(zhōngjiāntǐ)两个项目，正在多个反应釜和管道装置内进行中试。而在不远处的“加速器”厂房内，该公司的新型二氧化碳吸收剂产品已经走下(zǒuxià)了生产线，产值突破7000万元。
“大连理工大学的众多科研成果，以往无力转化，只能转让给南方(nánfāng)企业。”公司(gōngsī)负责人陈英轶说，现在科技成果入驻长兴岛的创业苗圃后，进入中试基地(jīdì)孵化，成功后进入“加速器”进行产业化前期(qiánqī)的生产装置磨合，为规模化生产积累经验，“打通了这套链条，我们在本地就(jiù)能顺畅转化为产业。”
辽宁拥有114所高校(gāoxiào)、58名两院院士、1600多家研究机构，科教资源丰富。近年来，辽宁组织高校专家团队下沉企业一线破解技术瓶颈，推动(tuīdòng)产学研深度融合；依托(yītuō)“揭榜挂帅”等机制突破关键(guānjiàn)核心技术，打造中试基地加速科技成果转化，构建起从技术研发到产业应用的创新(xīn)生态链，不断释放振兴发展的新潜能。
深化产学研用(yòng)协同，打通从基础(jīchǔ)研究、技术攻关到成果转化的黄金通道。2024年，由中国科学院大连化学物理研究所所长刘中民院士牵头的重点项目“变革性洁净能源关键技术(guānjiànjìshù)与示范”成功结项。这个为期5年的科技项目，已累计突破包括新一代甲醇制烯烃在内(zàinèi)的63项关键技术，建成工业示范项目55个，带动投资(tóuzī)1800多亿元。
中国科学院大连化学物理研究所深化赋权改革，在科研组织、经费使用、项目确定(quèdìng)等方面进一步(jìnyíbù)给予科研人员(kēyánrényuán)更(gèng)多自主决策权，大大缩短了研发周期，加速了产业化进程。“以甲醇制烯烃技术为例，目前已经发展到第三代，单位烯烃成本下降10%左右，经济效益显著(xiǎnzhù)提升。”刘中民说。
辽宁布局建设沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城(kēxuéchéng)和(hé)辽宁材料、辽河、滨海、黄海四大实验室，加强原始创新和重大技术(jìshù)攻关；深化(shēnhuà)科技体制机制改革，实施“带土移植(yízhí)”人才项目引进计划，着力突破关键核心技术；围绕重点产业集群组建机器人、精细化工、海洋工程(hǎiyánggōngchéng)等20多个重点实验室群，组建以企业为主体的实质性产学研联盟，促进科技和产业“双螺旋”提升。
2023年(nián)，辽宁(liáoníng)研发(yánfā)投入增速6年来首次超过全国平均水平，投入强度创10年来新高。2024年，辽宁技术合同成交额增长17.8%，高于全国6.6个(gè)百分点；高技术制造业增加值增长11.3%。15个科研项目荣获国家科技奖。
各层次创新火热铺开：截至目前，辽宁四大(sìdà)实验室实施(shíshī)自主(zìzhǔ)科研项目72项、转化科研成果181项；全省创新联合体产学研合作项目达3921项，同比增长43%；聚焦未来产业组建的9家省基础科学中心，实施研究(yánjiū)项目880个……辽宁省科技厅副厅长金莉说，这些都为辽宁振兴(zhènxīng)攒足了后劲。
聚天下英才(yīngcái)，构建“引育留用”全链条人才发展生态。东北大学博士生储逸尘决心在辽宁创业，他创立的沈阳粼动仿生科技有限公司，专注仿生机器人研发，2024年获奇绩创坛、小米谷仓(gǔcāng)等机构的数百万元投资，入选“2024胡润U25中国(zhōngguó)创业先锋(xiānfēng)”榜单。
近年来，辽宁将留才(liúcái)引才与推动(tuīdòng)人口高质量发展相结合，大力实施(shíshī)新时代人才强省战略，人才生态发生较大变化(biànhuà)。实施“兴辽(xīngliáo)英才计划”，围绕个税奖补、住房安居、子女入学、配偶安置、医疗服务(fúwù)、出行便利等“关键小事”提供优惠政策，解决后顾之忧，引进高水平人才；实施“百万学子留辽来辽”专项行动，推行普惠性生活补贴、减轻住房等安居负担、全力拓展就业岗位和渠道资源等，吸引(xīyǐn)青年人才；实施“技能辽宁行动”，紧贴(jǐntiē)产业发展需求开展紧缺急需职业培训，开展高校毕业生专业转换及技能提升培训等，培养高技能人才……辽宁分层发力，构建(gòujiàn)“人尽其才，才尽其用”的政策环境。
优化就(jiù)业公共服务(fúwù)，促进高质量充分就业。辽宁各地大力发展新经济新业态，精准施策为(wèi)创业者提供全周期服务，助力青年(qīngnián)就业创业；打造“家门口”服务站(fúwùzhàn)助力舒心(shūxīn)就业创业。仅在鞍山市，目前就设立首批15家市级“舒心就业”就业创业服务站点(zhàndiǎn)，197个“舒心就业”就业创业指导服务站，采用“线上+线下”“现场招聘会+夜经济区商圈”等方式，设立以来，提供岗位需求5352个次、用工对接2991人次。
辽宁(liáoníng)将(jiāng)民生福祉作为(zuòwéi)全链条创新创业生态体系的重要一环，更新改造城市老旧管网5300多公里，空气质量优良天数比例达(dá)88.7%，地表水国考断面优良水质比例约90%……2024年，辽宁民生支出占一般公共预算支出比例为76.7%，城镇新增就业48.6万人，居民(jūmín)人均可支配收入增长4.9%，与经济增长基本保持同步(tóngbù)。
今天的辽宁，既(jì)锻造着重工业的“钢筋铁骨”，更奔涌着新质生产力的“智创激流(jīliú)”。这场创新驱动的全面振兴，正在(zhèngzài)东北大地谱写新的篇章，一个更具活力、更富魅力、更有实力的新辽宁正阔步走来。
中国自主研制的新一代中型隐身多用途(duōyòngtú)战斗机——歼 -35A 在第 15 届中国国际航空航天博览会上首次公开亮相(liàngxiàng)（2024 年 11 月 16 日摄）新华社(xīnhuáshè)发
（采写：金风 王炳坤(wángbǐngkūn) 郭翔 邹明仲）
（《瞭望》2025年第(dì)22期 ）
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